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本帖最后由 欣希望 于 2014-1-3 21:20 編輯 + E/ ?2 @) p$ T5 |
6 b2 _( n+ r1 o( O+ S% A6 p年齡不等人,再不放開就40了!
, Y+ `1 T8 @- h9 r相關(guān)二胎消息:
& U4 x: a/ h, f) n& z3 i! `& g國家衛(wèi)生計生委明確,啟動實施“單獨”兩孩政策,全國不設統(tǒng)一的時間表,將由各地區(qū)根據(jù)實際情況,確定具體時間。同時明確,現(xiàn)階段不會實施普遍兩孩政策。
/ g0 g: X! Q& O# @ 通向“單獨”二胎之路9 v1 _- K& X+ D" `
如何界定獨生子女?
4 u; y1 W% t; x3 ?* n; r1 e$ y5 I& G 有同父異母兄弟姐妹不算獨生
7 @9 W1 R% u& r& ^* R( A7 [ 國家衛(wèi)生計生委王副主任解釋說,“單獨”兩孩政策適用于一方為獨生子女的夫婦。一般地講,獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。8 z# x& }. u7 _4 H
何時實施?) V' U, j3 \1 X2 W! T
各省份自行確定實施時間* n9 I4 Y: V/ t7 d8 ?
王主任表示,啟動實施“單獨”兩孩政策,由各地依據(jù)《人口與計劃生育法》,通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規(guī)定,依法組織實施。全國不設統(tǒng)一的時間表,將由各?。▍^(qū)、市)根據(jù)實際情況,確定具體時間。但是,各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。# H8 u' J2 |% D
如何實施?
7 \' P Y4 G' I+ V$ a* _4 B+ \/ m 可優(yōu)先安排大齡夫婦再生育
% G6 J: V- l+ l4 a 針對是否會出現(xiàn)符合條件夫婦扎堆生育的問題,王培安表示,從全國來看,符合“單獨”兩孩再生育條件的夫婦總量不是太大,再加上“單獨”兩孩政策由各?。▍^(qū)、市)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,確定具體的啟動時間,各地啟動實施政策會有時間差,因此,短期內(nèi)不會出現(xiàn)出生人口大幅增長的問題。
. c6 m: S- a0 G/ `0 I7 Y' j5 |$ [ 但是,符合“單獨”兩孩再生育條件人數(shù)較多的地區(qū)要注意防止這個問題。這些地區(qū)可以采取倡導合理生育間隔、優(yōu)先安排年齡較大的“單獨”夫婦再生育、做好再生育審批等,防止出生堆積。國家將根據(jù)“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃、近年出生人口變動情況以及“單獨”兩孩政策啟動實施情況,編制年度人口計劃,加強引導調(diào)控,確保出生人口控制在合理范圍之內(nèi),防止發(fā)生大的波動。
& Q: p( J _0 \! e, y8 k6 C 如何申請?
- I( j. O% R, j+ Q5 b3 q 只要一方戶口所在地允許即可
! |' L0 y4 m, V9 d7 D3 z! Z) ?% X 如果夫妻雙方的戶籍所在地為同一省份,該省份修訂了人口與計劃生育條例或人大常委會作出了專門規(guī)定,允許“單獨”夫婦可生育兩個孩子,就可以按程序申請再生育。夫妻戶籍不在同一省份,只要任何一方戶口所在地允許“單獨”夫婦生育兩個孩子,就可在那里申請再生育。( K3 C6 D1 n5 |
延伸
2 Q' f& [! a& O7 J" p/ v, D 何時全面放開二胎?. [4 R) e5 Q6 `. b9 K
現(xiàn)階段不宜實施普遍二胎 j: o4 g% w. s' @$ u) Q
針對為何不全面放開二胎政策的問題,王主任表示,研究論證發(fā)現(xiàn),如果現(xiàn)階段就實施普遍兩孩政策,短期內(nèi)將引起出生人口大幅波動,出現(xiàn)較嚴重的出生堆積,給各項基本公共服務帶來很大的壓力。長期看,將形成周期性出生人口波動,總?cè)丝诔掷m(xù)增長,人口峰值推遲到來,影響人口發(fā)展遠景規(guī)劃目標的實現(xiàn),給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不利影響。
/ q7 ^+ U5 q6 q9 e 是否影響糧食安全?) y+ l1 X/ j+ k6 o, [6 f) P
峰值總?cè)丝诘陀谝?guī)劃基數(shù)3 r; }1 h4 ]' ?( N; r0 q
出生人口的增加是否會給糧食安全等基本公共服務帶來壓力?王培安指出,我國糧食安全以及基本公共服務資源配置規(guī)劃,均是以2020年總?cè)丝?4.3億人、2033年前后總?cè)丝诜逯?5億左右作為基數(shù)制定的。據(jù)預測,政策調(diào)整后,全國每年出生人口不會有大的增加,到2020年總?cè)丝趯⒚黠@低于14.3億,峰值總?cè)丝谝矊⒋蟠蟮陀?5億。另外,實施“單獨”兩孩政策后,近幾年出生人口會有所增加,但僅相當于2000年前后的出生人口規(guī)模。因此實施“單獨”兩孩政策不會給糧食安全以及衛(wèi)生、教育、就業(yè)等基本公共服務帶來大的壓力。, ?0 ^9 J/ { N7 I4 s, T
群眾聲音+ R d% S9 R: `0 ?% H; E) N) e
生育政策調(diào)整發(fā)布后,引發(fā)市民的廣泛關(guān)注。在采訪中,有堅定選擇要生二胎的,也有顧慮重重的“糾結(jié)派”,更有對生育避之唯恐不及的年輕女性。歸結(jié)起來,這些“要二胎”與“不要二胎”的心態(tài)一方面源自于年輕人追求生活輕松的想法;另一方面也是工作壓力大、撫養(yǎng)孩子費用高等社會因素所導致。不過,無論是否選擇再生育,幾乎所有被采訪對象都表示政策的調(diào)整是“利好消息”,生不生,關(guān)鍵還是讓家庭有選擇權(quán)。" S4 m$ M+ V+ t% m9 I4 [/ w9 V
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